Profesorado y PAS
El régimen de incompatibilidades es el régimen jurídico en virtud del cual el personal que presta sus servicios en la Administración pública, sea funcionario o personal laboral, no puede ejercer ninguna otra actividad, sea en el sector público como en el sector privado, salvo los casos en los que la ley lo permite.
La regulación de las incompatibilidades se integra dentro del régimen estatutario de los funcionarios públicos. Se basa en la necesidad de aplicar el principio de dedicación del personal al servicio de las administraciones públicas a un único puesto de trabajo, sin más excepciones que las que solicite el servicio público, respetando el ejercicio de las actividades privadas que no puedan impedir el estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia.
¿Quién debe solicitar la autorización de compatibilidad?
Tiene que pedir la compatibilidad el personal docente y el personal de administración y servicios que esté adscrito en centros de la Generalitat de Catalunya en la ciudad de Barcelona, a centros de titularidad del Ayuntamiento de Barcelona o al Consorcio de Educación de Barcelona.
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El ejercicio de un segundo puesto de trabajo o actividad pública o privada requiere, en todos los casos, autorización expresa previa (art. 17.1 Ley 21/1987)
Por tanto, es necesario presentar la solicitud de compatibilidad previamente a la realización de las dos actividades.
Las solicitudes de compatibilidad presentadas cuando las actividades ya se han realizado serán archivadas, puesto que se considerarán presentadas fuera de plazo
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Cuando no es necesario pedir la compatibilidad?
De acuerdo con el artículo 2, de la Ley 21/1987, no se consideran sujetas a incompatibilidad las siguientes actividades:
En caso de duda, es mejor consultar o presentar la solicitud para que se valore desde el correspondiente servicio.
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¿Cómo debo solicitar la compatibilidad?
La compatibilidad debe solicitarse a través del tramitador genérico de compatibilidades
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¿Qué documentación debo presentar?
PRIMERA ACTIVIDAD : se considera actividad principal la desarrollada en el sector público con jornada y horario ordinarios, en los casos que esta ley determina.
Hay que adjuntar:
Si se ejercen dos cargos o actividades públicas compatibles a tiempo parcial, se considerará principal la que tenga la jornada más larga. En el caso de ser ambas de igual duración se considera principal la de mayor nivel y retribución, y en el caso de ser ambas también iguales en estos aspectos se considera principal la de mayor antigüedad.
Si algunos de los datos relativos a la actividad principal (naturaleza jurídica de la relación, grupo, Núm. de registro personal, antigüedad y retribuciones) son desconocidos por el solicitante, se pueden dejar en blanco y se comprobarán de oficio.
SEGUNDA ACTIVIDAD :
Si es pública, los documentos que correspondan a la actividad:
Si es privada, los documentos que correspondan a la actividad:
Principalmente, el límite retributivo y que exista interés público para su desarrollo. Este interés público lo declara la propia ley de compatibilidades o acuerdo expreso del Consejo Ejecutivo.
A modo de ejemplo, siempre que se cumplan todo el resto de requisitos, se permite (como segunda actividad):
Esta lista no es exhaustiva, existen otros acuerdos.
Sólo hay límite de retribuciones en los casos en que se compatibilicen dos actividades públicas:
Las remuneraciones totales que pueden percibirse como consecuencia de las autorizaciones otorgadas en virtud del artículo 4 no podrán superar en ningún caso las remuneraciones máximas establecidas en los Presupuestos Generales del Estado para el cargo de director general o la que, en su caso, determine al efecto el Presupuesto de la Generalitat. Tampoco podrá superar la retribución que le corresponde por la actividad principal, estimada en régimen de jornada ordinaria, incrementada de acuerdo con los siguientes porcentajes:
La superación de estos límites retributivos, en cómputo anual, requerirá acuerdo expreso del Consejo Ejecutivo o del Pleno de las Corporaciones Locales, y sólo podrá concederse en base a razones de especial interés para el servicio.
En el ámbito de esta Ley, se entiende por remuneración cualquier derecho de contenido económico derivado directa o indirectamente de una prestación o servicio personal, tanto si la cuantía es fija o variable, como si se acredita periódica u ocasionalmente.
Las pagas extraordinarias y la ayuda familiar sólo pueden percibirse por uno de los lugares, cualquiera que sea su naturaleza.
El personal incluido en el ámbito de esta Ley que, por razón del cargo o por designación o nombramiento, pertenezca a consejos de administración u órganos de gobierno de entidades o empresas públicas o privadas en representación del sector público puede percibir únicamente las dietas y las indemnizaciones derivadas de su asistencia en la cuantía establecida en el régimen general de dietas e indemnizaciones de la Generalidad.
En el ámbito de la Administración de la Generalidad, el importe de las dietas o indemnizaciones que por cualquier concepto se perciban no pueden ser superiores en términos anuales al 30% de las retribuciones brutas que la persona afectada deba recibir por este período. El porcentaje puede ser modificado por la ley de presupuestos.
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Principalmente, no superar el límite de horas entre ambas actividades: en ningún caso, la suma de jornadas de la actividad pública principal y la actividad privada puede superar la jornada ordinaria de la Administración (37.5h) incrementada de un 50%. Es decir, que el límite serían 56 hy 15 minutos semanales.
La actividad privada no puede interferir en modo alguno en el desarrollo de la actividad pública y no pueden ser objeto de compatibilidad las actividades profesionales que deben prestarse a personas a las que se está obligado a atender en el desarrollo del cargo público.
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Si la actividad es no retribuida, ¿debe presentarla?
Tanto si es remunerada como no, es necesario presentar solicitud de compatibilidad.
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Si tengo permiso/excedencia/reducción, ¿puedo realizar una segunda actividad?
De acuerdo con la LEY 8/2006, de 5 de julio, de medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral del personal al servicio de las administraciones públicas de Cataluña:
La percepción de pensión por jubilación o retiro por derechos pasivos o por cualquier régimen de seguridad social público y obligatorio es incompatible con el ejercicio de las funciones de puestos de trabajo en el sector público correspondientes a diputados del Parlamento de Cataluña, a miembros de las corporaciones locales, a altos cargos y al resto del personal de las administraciones públicas catalanas, de los entes y los organismos públicos de Cataluña, prestación sanitaria.
La percepción de las pensiones sobre dichas queda en suspenso por el tiempo que se permanezca en este puesto de trabajo, sin que ello afecte a las actualizaciones.
En el ámbito laboral será compatible la pensión de jubilación parcial con un puesto de trabajo a tiempo parcial.
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